湖南省整治矿山超深越界开采专项行动

简报

第28 期

湖南省整治矿山超深越界开采专项行动领导小组办公室2011 年2 月13 日

·工作信息·

自治州整治矿山超深越界开采专项行动工作纪实

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【工作信息】

自治州整治矿山超深越界开采专项行动工作纪实

自治州严格按照省整治矿山超深越界开采专项行动工作的统

一部署，加强对矿山企业开采监管，促进矿山企业依法守界开采，

防范因超深越界开采引发安全事故，有效巩固自治州矿山资源开

发秩序整顿和规范工作成果，保护矿产资源和生态环境。针对当

前矿山存在的突出问题，强化措施、加大宣传，全面部署整治矿

山超深越界开采专项行动的具体工作，努力做到在解决问题中逐

步完善，在强抓重点中全面推进，在治理整顿中有序规范，全州

专项行动工作顺利开展。

加强领导加大整合

自治州结合2010 年8 月16 日全省整治矿山超深越界开采专

项行动工作电视电话会议精神，根据自治州矿业经济的实际，州

人民政府成立了州委常委、常务副州长胡章胜任组长的湘西自治

州整顿和维护矿山资源开发秩序领导小组。2010 年8 月30 日州

人民政府下发了《湘西自治州整治矿山超深越界开采专项行动工

作方案》，全州8 个县市人民政府随即都成立了专项行动领导机

构，制定了专项行动工作方案，落实了专项行动工作经费。2010

年10 月11 日-15 日，11 月22 日至26 日，州整治办先后对8 个

县市工作开展情况进行了督查，指出问题，提出整改意见和建议，

有效的推动了专项行动工作的顺利开展。龙山县成立了由常务副

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县长任组长，主管国土和工业的两位副县长为副组长的专项行动

领导小组，并拨付了专项经费40 万元。

为认真汲取花垣县“7.20”矿山透水事故教训，州人民政府

下发了《关于深入开展矿山集中整治工作的通知》，要求各有关部

门要充分认识到开展矿山集中整治的重要性和紧迫性，严厉打击

矿产资源违法行为，加大监管力度，进一步推进矿产资源开发整

合工作。同时，州人民政府办公室下发了《湘西自治州整顿和维

护矿产资源开发秩序工作目标管理考核办法》，将整顿和维护矿产

资源开发秩序工作纳入对县市人民政府和州直相关单位的工作绩

效目标，对工作不落实，导致矿产资源开发秩序严重混乱，矿产

资源严重浪费，造成恶劣影响的单位将给予通报批评和问责。

从严要求全面排查

9 月初，自治州各县市人民政府分别召开了矿山业主自查自

纠动员大会，各矿山在有关部门的监督下认真组织开展了自查自

纠工作，在此基础上，各县市整治办积极组织工作人员对矿山基

本情况、开采情况、违法违规情况等逐项进行清查，同时根据在

档矿山企业资料，对相关信息进行逐个核查、核对。全州601 家

持证矿山中，除花垣县62 家矿山目前处于全面停产整合、龙山县

9 家矿山因找不到矿山业主外，共计排查摸底矿山企业530 家，

实测矿山企业12 家，发现存在超深越界矿山企业10 家。

花垣县自“7.20”透水事故后，为解决花垣县矿山遗留问题，

优化矿山布局，力争通过矿山整治整合消除安全隐患，进一步规

范矿山开采秩序，自治州、花垣县人民政府要求所有矿山先关闭

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后整合，对所有锰、铅锌矿硐全面封堵关闭到位，锰矿整合在2010

年12 月底基本完成，铅锌矿整合预计在6 月份完成。

集中整顿严格执法

对存在超深越界开采违法行为的10 家矿山企业已全部立案

查处，下达了责令停产整顿通知书，要求退回界内并在越界处打

好永久性密闭，通过相关部门组织验收合格后方能生产。同时，

全州各矿山企业均按要求与县人民政府签订了《守界开采承诺

书》，矿区永久性统一固定公示牌正在逐步落实中，矿山超深越界

开采信用信息档案，信息共享制度及联合监管机制等正在抓紧时

间建立。

（本刊综）